Крымские схемы московских "чаек"

[politichanka]

Почему-то мой пост про «чаек» некоторые восприняли в острые штыки и обрушили на меня шквал совершенно не контруктивной критики. Что ж, расскажу подробно, как «московские чайки» воруют деньги из бюджета Крыма (наверное, не только Крыма), на конкретном примере, который мне рассказали знающие люди.

В первый год «чайки» не брали с крымчан дополнительных поборов и обещали не брать несколько лет, но уже на второй год нагло потребовали свою долю. Схему вымогательств «чаек» расскажу на примере дорожного ремонта. На Крым из федерального центра были выделены крупненькие деньги на ремонт дорог. Наши власти рассчитали смету и расписали её по подрядчикам. Но Украина бессовестно перекрыла нам поставки по железной дороге, и для ремонта стало не хватать щебня. Завозить его из России фурами – очень дорого. Поэтому смета на дорожный ремонт выросла в несколько раз.

Однако Медведев добро на смету не даёт, так как цена на щебень заложена очень высокая (но это рыночная цена с учётом отсутствия железнодорожного сообщения и другой нет).

То есть получается так. «Чайки» говорят:

- Мы такую смету принять не можем, ремонт должен быть дешевле.

Наши отвечают:

- Да, должен, но дорогая логистика.

После этого «чайки» предлагают им щебень взять по месту, в самом Крыму.

Наши возражают, что щебень по месту брать нельзя, разработки истощены и экологи не дают разрешение на разработки, поскольку это разрушает экологию Крыма (и я считаю, что правильно делают, что не разрешают, у нас разрушили уже несколько гор).

- Это ваши проблемы, - отвечают «чайки». -Мы не можем «утвердить» такую высокую цену на щебень.

Тогда наши спрашивают, можно ли как-то решить вопрос?

- Да, можно, – отвечают «чайки». – Если вы поделитесь с нами, то мы пропустим новую смету.

Ии называют какую-то заоблачную цифру. Наши говорят, что тогда денег на ремонт не хватит, а «чайки» отвечают:

- А вам и необязательно строить дороги. Дайте деньги нам, возьмите себе, всем будет хорошо.

– А как же дороги? – спрашивают наши.

- А что дороги? Отремонтируйте в каких-то местах, а на перевалах можно не проводить. Накидайте навоза вместо асфальта, через год спишете на оползни. Новый бюджет выделят.

- А как же тогда с документами, с правоохранительными органами?

- Не будет никаких проблем. Вот вам фирмы, они вам сделают документы и подпишут акты. У этих фирм всё схвачено и в прокуратуре, и в налоговой, и в ФСБ (конечно, услуги этих «фирм» также стоят денег). По документам всё будет законно и проблем потом не будет.

Вы поняли, как «осваивают» деньги «московские чайки»? Акты фиктивные. И подрядчики, которые якобы получают деньги, на самом деле тоже фиктивные. Вместо реальных услуг они «отмывают» деньги, забирая себе процент из них. Это называется «освоение бюджета».

Это я для тех наивных людей написала, которые рассказывали про «документы» и «освоение» на конец года. Вы прям как дети малые.

Стоит ли писать по таким поводам Путину? Моё мнение, что Путин в таких ситуациях занимает ту сторону, кто больше шумит. Вот вышли дальнобойщики, пошумели, и им снизили штрафы в 70 раз. Другие промолчали и им сели на шею.

Думаю, через полгода дальнобойщикам ещё какой-нибудь налог отменят. А если молчать и бояться «раскачивать лодку», то на тебе будут ездить все кому не лень. Патриотизм ведь не мешает «чайкам» воровать? Нет.

Некоторые россияне меня обвинили, что крымские деньги не «наши», а других россиян. Мы, крымчане, очень благодарны россиянам за помощь, но я хочу сказать, что украденные деньги не наши и не ваши. Это деньги, украденные ворами, к чему нам ссориться за украденные кем-то деньги? Я имела в виду «наши деньги», потому что выделены для Крыма.

Почему Аксёнов не расскажет об этом прямо? Потому что посадить этих «чаек» мало кто решится.

А Путин знает о воровстве. Помните, как он на совещании в Симферополе спрашивал «Где деньги на Крым?». А глаза всех этих «чаек» виновато бегали по сторонам лоснящихся от жира щек. Никто из них не мог даже внятно сказать, где деньги. Их выручил только Аксёнов, который рассказал, что проблема в бюрократических проволочках, связанных с переорганизацией министерства по Крыму. Аксёнов рассказал, что всё расписано и списки поданы. Так вот те деньги, про которые здесь говорится полгода назад, до Крыма так и не дошли. Почему не дошли? Медведев сказал: потому что крымчане не сумели их «освоить». То есть не согласились украсть и поделиться с «чайками».

Я вот хочу сказать, что мы, крымчане, патриоты России. Но это вовсе не значит, что мы бессловесные овечки и будем молчать как крабы об лёд. Нам можно сколько угодно рассказывать про патриотизм, но непонятно, почему дочка Пескова живёт во Франции, а я не могу туда съездить? Может ради патриотизма и «чайкам» стоит не воровать?

Comments

[trykin.livejournal.com]

Какой то бред бредовый. А федеральный закон о государственных закупках там кто нибудь читал?

[politichanka.livejournal.com]

А вы посмотите на факты.

Например, на эту дорогу в Керчь: http://toomth.livejournal.com/4019850.html

[trykin.livejournal.com]

Если вы не в Курсе. В отличии от Украины, все заказы в РФ размещаются на сайте zakupki.gov.ru, если вы не можете сослаться на конкретный конкурс, размещенный на этом сайте, откуда будет видно, кто и чего делал, значит процесс даже не начинался.

[trykin.livejournal.com]

А чего ваши работу то приняли? Идете на этот замечательный сайт, находите соответствующий конкурс, там написано кто виноват и на кого надо жаловаться. У нас не унитарное государство, вы вполне полноценный субъект федерации, со всем полномочиями. Вот разбирайтесь и наказывайте.

[photomandrivnyk.livejournal.com]

кстати, если не затруднит: какие полномочия добавились у властей Крыма (Госсовет, Совмин) в сравнении с украинским периодом ?

[trykin.livejournal.com]

Субъект федерации уровня республики имеет собственную конституцию, законы, в том числе и бюджет. И вполне самостоятелен, по крайне мере формально, в принятии хозяйственных решений, если объект не федерального уровня. Вот в случае с дорогой, всеми проблемами занималась сама республика.

[photomandrivnyk.livejournal.com]

ну, это общие фразы. Просто, реально любопытно, какие решения Крым раньше принять не мог, а теперь может. Какой процент бюджета сейчас остаётся "на местах", а не перечисляется в центр. И т.п.

[trykin.livejournal.com]

Вот сколько там остается, я если честно не знаю, это смотреть надо, поскольку законы у всех разные. Но все, что насыпано в региональный бюджет, неважно от куда, сами заработали или у них дотации, они тратят сами. По этому если объектом не занимается федеральное правительство, поскольку деньги выделены республике, все их траты на их совести.

Ну то есть, если дорога федеральная, то местный к ее строительству отношения не имеют, от слова совсем, если строят местные, то к этому не имеет отношения федералы.

[photomandrivnyk.livejournal.com]

Вот сколько там остается, я если честно не знаю, это смотреть надо, поскольку законы у всех разные.
та ну? Не может область/республика/край сами себе устанавливать, какую долю собранных налогов они отдадут Москве, это наверняка сфера регулирования федерального законодательства.

Собственно, что я имел в виду:
какой процент собранных средств не отсылается "в центр" - хороший (фактически, самый информативный) индикатор реальной автономии местных властей. Федеральные трансферты могут быть огромными, но они ведь всегда целевые и соответственно, подотчётные. А там "республика" с конституцией, или вшивый админ район в сельской местности - дело десятое.

Ну то есть, если дорога федеральная, то местный к ее строительству отношения не имеют, от слова совсем, если строят местные, то к этому не имеет отношения федералы.
насколько я понимаю, Крым сейчас даже городские водоканальные системы (а это всегда был вопрос уровня города/посёлка) без федеральной помощи не может содержать. Так что, трасса Джанкой-Феодосия-Керчь однозначно идёт в рамках федеральной целевой программы.

[trykin.livejournal.com]

Федеральный закон в числе прочего, устанавливает, чего и как могут варьировать регионы, кому и какие льготы устанавливать и в каких приделах. Кроме этого, сколько остается, сильно зависит от того сколько регион зарабатывает и на чем. Для всего этого надо или конкретные цифры смотреть или в налоговом кодексах копаться. То есть точно сказать, что в регионах остается 30, а в федералам идет 70 не получиться. Кроме того, в регионах куча всего, к чему сами регионы отношения не имеют. Скажем 90% ВУЗов федеральные и деньги на них идут из федерального бюджета и не важно где он расположен, в Москве, Крыму или Владивостоке.

Понимаете, в РФ стоят или федералы, скажем мост через пролив, тогда Крым к этому отношения не имеет, либо регион, тогда к этому отношения не имеет Кремль. Описанных в посте разборок в жизни не было, это первая на моей памяти. По этому достоверности изложения событий есть сильные сомнения. Если проблемы у школы, 100% виноват регион, если проблемы у ВУЗа, почти наверняка виноват центр. Если Джанкой-Феодосия-Керчь строят федералы, то Крым в лучшем случае только землю выделяет.

[photomandrivnyk.livejournal.com]

тут вы шо-то путаете. Например, средства на реконструкцию водопроводного хозяйства приходят в Крым трансфертами из фед бюджета в рамках Федеральной целевой программы по развитию ЖКХ. Задача "центра" - перечислить деньги на соотв казначейские счета. Задача "региона" - провести инженерные разработки (обосновать необходимую сумму и сроки), провести тендеры, освоить, подтвердить целевое расходование.
Как видите, почва для разборок центра и региона есть - одни могут не перечислить (поздно перечислить, не полностью перечислить), другие могут затянуть с тендерами, с работами, с надлежащим документальным оформлением. После выполнения работ центр может устроить ревизию и выявить нарушения.

Судя по всему, и с дорожным строительством такая ситуация.

P.S. ситуацию по водопроводному хозяйству знаю лично, успел поучаствовать в освоении бюджетных миллиардов до своего отъезда "на материк".

[trykin.livejournal.com]

Нет, все так, федеральная целевая программа просто пересыпает деньги из федерального бюджета в региональный. Хотите, считайте это дотацией. Дальше все развивается по описанной мной схеме, деньги уже у региона, но тратить он их может только на определенные цели. Скажем на реставрацию памятников культуры или на дороги.

Все претензии по качеству, договорам, кто чего и у кого купил или заказал и почему приняли брак или халтуру в регион. Если даже вмешается центр, то спрашивать будут с региональных властей. Отмазки на Кремль не пройдут.

Судя по тому, что излагается в этом блоге, регион деньги просто тупо не освоил, а поскольку конец года, то их тупо пересыпят обратно в федеральный бюджет. Может быть в следующем году насыпят еще раз, но не факт.

[photomandrivnyk.livejournal.com]

ну, тут широкое поле для домыслов.
Исходя из ситуации с дорогущим щебнем, могу предположить, что проблемы регион-центр начались ещё на этапе обоснования размера целевой субсидии: Крым заявил некоторую сумму, но центр потребовал расписать сумму по позициям до последней копейки. Ну, и начали футболить эту ФЦП туда-обратно, на доработку-на переутверждение-снова на доработку-снова на переутверждение...так увлекательно год и прошёл :-))))

[trykin.livejournal.com]

Угу. В правительстве. Щебнем. Ну это точно не про РФ.

[a-rakovskij.livejournal.com]

Хит сезона - дорога-то регионального значения. А значит к приемке федерация ни каким боком. Вообще.
Как, кстати, и ко всему осьальному циклу дороги, начиная от составления смет. Все на месте тут решают

[klimev.livejournal.com]

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Статья 111

1. Правительство Российской Федерации вправе определить особенности осуществления конкретной закупки, в том числе установить способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), не предусмотренный статьей 24 настоящего Федерального закона, а также в целях создания для Российской Федерации дополнительных технологических и экономических преимуществ (в том числе встречных обязательств) вправе определить дополнительные условия исполнения контракта, не связанные с его предметом.

[trykin.livejournal.com]

Если мне память не изменяет, вот это все там и должно быть написано. На каком основании, кто и почему выбирал единственного поставщика и кто это был. Но поскольку это дела вообще то не федеральные, а субъекта федерации, то на эту статью вообще сослаться не получиться.

[klimev.livejournal.com]

Есть и другие способы.

[trykin.livejournal.com]

Другие способы, это либо в ФАС либо сразу в прокуратуру.

[klimev.livejournal.com]

Угу-угу... и чуть больше раза в месяц самому встречать проверки прокуратуры. На хрен эта радость нужна?

[trykin.livejournal.com]

Ну я в общем не против, что кто то будет сидеть на жопе ровно. Но если начинать жаловаться, то надо не изливать домыслы в ЖЖ с обвинениями непонятно каким боком туда прилепленной Москвы, а разбираться на местах.

[klimev.livejournal.com]

Да - если нет поддержки в органах государственной власти, то нужно сидеть на жопе ровно и не чирикать.

[trykin.livejournal.com]

Конкурсы, по просто жалобам в ФАС, отменялись 100500+ раз, а судом еще больше, без всяких поддержек и заморочек. Когда конкурсы проходят по камеры всех участников, попробуй только слегка накосяч, считай что отменят.

Хотя закон конечно дурацкий.